事实劳动关系中工资不发没有签订劳动合同的，可以向劳动行政主管部门投诉或者申请劳动仲裁，不管有没有签订劳动合同都不能成为拖欠工资的正当理由，不过在申请劳动仲裁时要注意收集能证明事实劳动关系的证据。
证明事实劳动关系需要以下证据： 1、工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录； 2、用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件； 3、劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录； 4、考勤记录； 5、其他劳动者的证言等。
事实劳动关系应当享受相关待遇，用人单位和劳动者之间应通过签订劳动合同来确定劳动关系。但是在现实生活中，一些用人单位往往不与劳动者签订劳动合同。对于未签订劳动合同，但已形成了事实劳动关系的，我国劳动保障法律法规规定，可依照有关劳动法规享受应有待遇。
劳动者可以通过下列证据证明存在事实劳动关系： （一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录； （二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件； （三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录； （四）考勤记录； （五）其他劳动者的证言等。
用人单位未与劳动者签订劳动合同，认定双方存在劳动关系时可参照下列凭证： （1）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）缴纳各项社会保险的记录； （2）用人单位向劳动者发放的“工作证”“服务证”等能够证明身份的证件； （3）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”“报名表”等招用记录； （4）考勤记录； （5）其它劳动者的证言等。其中（1）（3）（4）项的有关凭证由用人单位负举证责任。
以从以下几个方面考虑： （1）双方是否存在管理与被管理的关系。 （2）用人单位是否向劳动者支付劳动报酬。 （3）用人单位是否为劳动者提供必要的劳动条件。 用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立： 1、用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格； 2、用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动； 3、劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。
和单位没有签劳动合同，劳动者可以出示下列凭证： （一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录； （二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件； （三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录； （四）考勤记录； （五）其他劳动者的证言等。 有关凭证由用人单位保存的，单位负举证责任。
劳动者与用人单位存在事实劳动关系的，用人单位应与劳动补签劳动合同，劳动合同期限由双方协商确定。协商不一致的，任何一方均可提出终止劳动关系。用人单位提出终止劳动关系的，应根据劳动者在本单位连续工作时间，每满一年支付一个月工资的经济补偿金。
证明事实劳动关系需要以下证据： 1、工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录； 2、用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件； 3、劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录； 4、考勤记录； 5、其他劳动者的证言等。
解除事实劳动关系是否赔偿取决于解除劳动关系的主体以及相关的法律规定。在用人单位主动提出解除事实劳动关系的情况下，劳动者有权要求用人单位支付相应的经济补偿金。同时，双方应明确解除的原因和时间等关键要素，并尽量通过书面形式进行确认，以避免后续纠纷。
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