总包单位对分包单位应承担的管理责任有：实行施工总承包的，施工现场安全由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责。建筑工程质量出现问题的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包给其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。
关于工程项目能否分包转包的问题，其决定因素在于该项目所适用的特定合同条款。 若相关法规或合同明确允许分包和转包操作，那么这些活动均是合法可行的；反之，如无此授权，则任何形式的项目转包分包都将被视为非法行径并依法处置。 此外，承包商蓄意违法转包或违规分包建设工程，或者无相应资质的实际施工方借用具备资质的建筑施工企业之名，与第三方签署建设工程施工合同的行为，也将被视为违法行为并受到严厉打击。
合法分包需要满足下列条件： 1.取得了发包人的同意，或者在总承包合同中约定了可以将工程进行分包。 2.只进行了一次分包，也就是说，分包单位不得再将其承包的工程分包出去。 3.分包给的施工单位是具有相应资质条件的单位。 4.分包的工程不是主体工程。法律规定，总承包人可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但不得将主体工程分包出去。
在通常情况下，发包单位对承包单位所应具备的资质有着严格的要求。 若存在某个特定的承包商无法单独满足所有相关专业资质的情况，我们可以考虑通过鼓励其与其他具有类似资质的企业共同合作参与竞标以及在总承包合同中明文规定允许部分工程内容进行分包作业等方式予以解决；另一个可能的做法是，在招标文件中直接明确告知各投标方除了需满足最低级别的总承包资质之外，还必须同时拥有某些特定专业资质方可入选。
建筑劳务分包需要资质。
对于违法分包的具体处罚是： 承包单位将承包的工程转包的，或者违法分包的，责令改正，没收违法所得，并处罚款，可以责令停业整顿，降低资质等级。 情节严重的，吊销资质证书。 违法分包是指下列行为： （1）总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的； （2）建设工程总承包合同中未有约定，又未经建设单位认可，承包单位将其承包的部分建设工程交由其他单位完成的； （3）施工总承包单位将建设工程主体结构的施工分包给其他单位的； （4）分包单位将其承包的建设工程再分包的。
有资质的、非主体工程的专业分包不违法。 建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位。 建筑工程主体结构的施工不得分包，必须由总承包单位自行完成。 分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为。
是否合法要看具体情况。分包是指承包人承包工程后，将其承包范围内的部分工程交由第三人完成的行为。建设单位直接分包，符合以下条件是合法的： 一、在总承包合同中约定可分包或经发包人同意或者认可； 二、总承包人发包给分包人的工程是总承包工程中工程主体结构以外的部分工程； 三、分包人须具有相应资质条件； 四、分包人不得将其承包的工程再分包。 不符合上述情况的，则是违法分包。
犯法。 分包单位不可以将其承包的工程再分包。 建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责； 分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。 总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
转包是指承包人在承包工程后将工程建设任务转让给第三人，转让人退出承包关系，受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。 违法分包是指施工单位承包工程后，违反法律法规规定或者施工合同关于工程分包的约定，把单位工程或分部分项工程分包给其他单位或个人施工的行为。
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