张嵘林

1、律师姓名：张嵘林

2、性    别：男

3、所在城市：山东省济南市历下区

4、执业律所：泰和泰（济南）律师事务所

5、职    级：合伙人

6、执业年限：2014年  

7、执业证号：13701201410986067

8、律所地址：泰和泰（济南）律师事务所，山东省济南市历下区经十路11111号华润大厦24层

个人特色/执业特色：

拥有法律与财务跨界背景：

1.律师资格；

2.证券从业资格;

3.澳大利亚公共会计师（IPA）；

国际注册会计师证书（icpa）。

1、核心业务：税务争议、涉税刑事辩护、企业财税合规

2、细分领域：

（1）税务行政与稽查应对：税务稽查全程代理、纳税评估应对、税务行政处罚听证、税企沟通协商、税务行政复议、税务行政诉讼；税收处理 / 处罚决定抗辩、税款征收争议、税收保全与强制执行异议、退税争议、阻止出境异议、纳税信用修复、税收黑名单处置。

（2）涉税刑事辩护（危害税收征管类）：虚开增值税专用发票辩护、虚开普通发票辩护、逃税罪辩护、非法购买增值税专用发票辩护、骗取出口退税罪辩护、逃避追缴欠税罪辩护；侦查阶段取保候审、审查起诉阶段不起诉辩护、量刑辩护、涉案金额质证、行刑交叉案件处理、涉案企业涉税合规整改（省级涉案企业合规专家）。

（3）企业财税合规非诉：企业税务健康体检、税务风险排查、税务内控体系搭建；合同涉税条款审核；股权交易、并购重组、股权激励、股东分红、企业注销 / 破产清算涉税处理；发票全链条风险管控；日常税务咨询、税务政策解读、税务普法宣讲；出具财税专项法律意见书、涉税专家论证报告；常年税法顾问服务。

（4）跨境涉税业务：跨境软件 / 特许权使用费涉税界定、跨境重复征税风险处置；境外投资、跨境交易涉税研判；关联交易、转让定价法律分析；进出口环节涉税法律论证。

3、行业标签：深耕企业全周期财税合规，擅长处理行刑交叉复杂涉税案件；制化涉税专项法律服务

教育资质：

2006.09-2010.06 聊城大学 本科 学士学位

2011.09-2013.06 中国海洋大学 硕士学历 硕士研究生

2026.9 西南财经大学博士研究生 审计学博士（已录取）

法律职业资格通过时间：2009年

澳大利亚公共会计师（IPA）：2025年

国际注册会计师证书（icpa）：2026年3月

特殊背景：

1.济南市人民政府法律顾问；

2.济南市检察院听证员；

3.山东省消费者协会理事；

4.山东省律师协会财税法律专业委员会副主任；

5.中国国际科技促进会低空经济分会技术委员；

6.山东省律师协会维护律师执业权利委员会委员；

7.济南市律师协会青年律师工作委员会委员；

8.山东省青企协监事长；

9.山东省首届涉案企业合规专家；

10.山东省法学会精品旅游促进法律服务中心秘书长；

11.最高检正义网抗疫法律专家库成员；

12.济南市青联委员；

13.山东理工大学法学院元华审判研究中心兼职研究员；

14.济南市创业导师；

15.济南市市中区社会新阶层；

16.济南市数据治理专员；

17.珠海市党政机关外聘法律顾问律师；

18.济南市大数据产业专家；

19.日照市东港区第四届党政一体法律顾问；

20.北京丰台区创业导师；

21.珠海科技大学校外导师智囊团；

22.济南市涉税专业服务行业协会理事，财税政策公益宣讲团成员；

23.山东省妇女儿童基金会专家；

24.济南市历下区政府法律顾问；

25.济南市章丘区政府法律顾问；

26.聊城大学法学院实务导师；

27.冠县法律专家库成员；

28.中国青企协会员；

29.中国技术市场协会数智技术专业委员会专家委员会委员；

30.信息安全与取证学会会员（香港）；

31.济南市仲裁委员会仲裁员；

32.天津大学合肥创新发展研究院技术经理人；

33.泰安科技大市场特聘专家；

34.雄安新区知识产权协会人民调解委员会调解员；

35.东营区助残企业家协会残疾人就业创业指导师；

36.DAC全球数据资产理事会一致的会员权益；

37.云南省公益慈善联合会会员；

38.IPA年度会员；

39.DAC全球数据资产理事会专家；

40.华创创业导师；

41.第三届钢城区委、区政府法律顾问专家库成员；

42.潍坊国资智库研究院特聘专家；

43.中国招标投标网大数据人才库入库人员；

44.国企法治专家智库成员；

45.山东省数据和信息技术应用创新协会专家咨询委员会委员；

46.吉安市新庐陵私募基金管理有限公司项目专家库专家；

47.国资法则首届国企法治专家智库成员；

48.智联招聘大学生就业指导公益教师。

所获荣誉：

2025年网络数据安全管理条例线上知识竞赛-卓越奖

2024年济南市青联履职突出青联委员

2024年泰和泰律师事务所主题活动先进个人

2024山东消费维权人物事迹经验

2024中国区 LegalOne 实力之星(Stellar Accolade)

2024年度中国法律服务网服务明星

2023年中共泰和泰律师事务所委员会优秀党务工作者

2023年山东省青年联合会履职优秀委员

2022年山东省精品旅游促进会征文活动二等奖

2022年度山东省精品旅游促进会先进个人

2021年济南市青联突出贡献奖

2020年度济南市优秀青联委员

2020年市直机关优秀青年志愿者

客户案例：

案例一：发票举报及行政诉讼案

本案中，委托人在商事交易完成后，交易相对方拒不向其开具增值税专用发票，致使委托人无法正常进行进项税额抵扣，产生实际经济损失，委托张嵘林律师团队处理该涉税票据纠纷。张嵘林律师与其他同事共同接受委托，代理工作涵盖与税务主管部门沟通协调、提交发票事项举报材料，同步做好行政诉讼全套应诉预案。

代理过程中，张嵘林律师全面搜集整理交易合同、资金流转、业务履约等全套证据，厘清完整交易事实，精准梳理税务机关关于发票开具的法定监管职责，固定对方拒不开票的相关事实证据，规范撰写举报材料。律师持续与税务机关沟通对接，厘清行政机关履职边界，推动行政机关介入督促交易相对方履行开票义务。本案通过行政救济路径，着力解决委托人拿不到增值税专票的核心难题，保障委托人依法取得进项抵扣凭证，挽回因缺少发票造成的税费抵扣损失，维护委托人商事交易当中的涉税票据权益，避免委托人后续承担额外税务成本，为当事人化解票据带来的经济与法律双重风险。

案例二：房地产项目土地增值税清算专项咨询案

某置业企业的房地产开发项目二期即将开展土地增值税清算工作，土地增值税清算涉及税额巨大，流程复杂，处理不当将产生大额补税、滞纳金甚至行政处罚风险。企业聘请税务师机构与张嵘林律师所在律所组建联合专项服务团队，协同处理本次清算专项工作。

张嵘林律师团队配合税务专业机构开展全流程顾问服务，重点从法律层面对项目开发合同、成本凭证、清算申报资料开展法律审查，识别项目开发、成本归集环节存在的法律瑕疵与证据漏洞。结合税收相关法律法规出具专项法律风险提示，配合税务机构完成财税测算，针对清算中潜在的补税、处罚风险给出可行处置建议。律师协助企业完善业务资料、规范内部流程，规避因资料瑕疵、程序不合规导致的多缴税款、加收滞纳金、税务处罚等重大损失，保障土地增值税清算工作依法有序推进，帮助企业在合法框架下完成清算，守住企业涉税经济利益。

案例三：互联网直播企业税务合规筹划专项服务案

某互联网直播企业业务模式复杂，业务流水体量较大，过往财税管理存在制度漏洞，潜藏多项税务风险，一旦爆发将面临补税、滞纳金、罚款，甚至牵连刑事风险。企业委托张嵘林律师联合税务师团队，开展税务合规筹划专项法律服务。

张嵘林律师牵头项目工作，对企业成立至指定时间节点全部税种开展地毯式审核排查，深挖业务模式下潜藏的各类税务风险。针对核查发现的财税不合规问题，律师团队逐项与企业管理层沟通，结合现行财税法规出具专业法律分析报告以及可落地的整改方案。同时针对企业财税管理制度、业务审批流程上的短板，提供制度重构、流程优化的改进建议。通过系统性风险排查与合规整改，提前化解企业潜在补税、罚款的巨额经济风险，规避涉税刑事风险，帮助企业完善内部财税管理体系，建立长效税务合规机制，从源头保护企业经营财产利益，实现事前风险防控。

案例四：涉嫌非法购买增值税专用发票不起诉刑事案

本案当事人作为企业实际控制人，因涉嫌非法购买增值税专用发票罪被公安机关立案侦查，该罪名一旦定罪，当事人不仅要承担刑事责任，留有案底，同时企业也将面临税务追缴、高额罚金，个人人身自由、职业发展、财产权益都会遭受重大打击。案件侦查终结移送检察院审查起诉，张嵘林律师接受委托担任当事人的辩护人。

案件办理过程中经历一次退回补充侦查，张嵘林律师完整审阅全部卷宗证据，反复梳理涉案行为、涉案情节、主观认知状态等核心事实，结合刑事法律规定，针对案件定性、情节轻重提出完整辩护意见，向检察机关提交书面辩护材料。检察机关充分采纳律师辩护观点，最终对当事人作出不起诉决定。本案辩护实现关键代理效果，当事人不予追究刑事责任，消除刑事案底，避免牢狱风险，也规避了定罪带来的企业连锁处罚、个人信用受损等一系列衍生损失，最大限度维护当事人人身权益与财产利益。

案例五：建设工程纠纷司法确认案

某大型建筑企业因地产方拖欠工程款项，形成大额债权，若直接提起完整民事诉讼，诉讼周期长，还会面临审理、鉴定等不确定性，回款周期不可控。张嵘林律师接受该建筑企业委托担任代理人处理本次工程欠款纠纷。

办案过程中，张嵘林律师系统梳理工程施工合同、结算报告、往来函件等全套证据，夯实对方欠付工程款的事实基础。律师参与调解机构主持调解谈判，围绕本金、调解费用、付款时间、违约后果多轮磋商，最大限度争取委托人回款权益，拟定严谨完备的调解协议文本。后续代理当事人向法院申请司法确认调解协议，法院裁定调解协议合法有效。通过司法确认高效固定全部债权，协议明确约定逾期付款可直接申请强制执行，无需再经过漫长的一审、二审诉讼流程，大幅缩短回款周期，保障委托人近三百六十余万元工程款及调解费能够直接进入强制执行程序，切实保障建筑企业工程回款的核心经济利益。

案例六：建设工程劳务分包合同纠纷调解案

某建工企业与劳务分包公司发生劳务分包合同纠纷，分包方工期严重延误、材料超额损耗，经结算后发现建工企业已经超付巨额工程款。若案件直接判决，将面临证据博弈、执行困难等多重风险。建工企业委托张嵘林律师作为代理律师提起诉讼，主张返还超付工程款、资金占用利息等多项诉求。

张嵘林律师全面梳理分包合同、工程量结算单据、付款流水、材料损耗记录等关键证据，厘清工期违约、材料超额损耗、工程款超付等核心争议事实，固定全部损失证据，合理确定诉讼请求。案件审理阶段，律师把握案件利弊，积极组织双方开展多轮协商谈判，推动双方达成和解方案，法院出具民事调解书予以司法确认。调解书明确分包方需要返还三百余万元超付工程款，承担本案律师费、保全保险费，同时设置逾期付款加倍计息的惩罚条款，加大对方违约成本。既帮助委托人锁定全部应收回款，又避免冗长诉讼程序，降低执行风险，充分保护委托人的重大财产权益。

案例七：境外软件企业国内销售涉税专项法律服务案

境外某软件企业通过境内分销商开展软件产品销售业务，业务涉及软件进口报关、增值税代扣代缴、非居民企业所得税等复杂跨境涉税事项，企业面临重复征税、纳税义务判定错误的重大风险，一旦涉税处理不当，将产生多承担巨额税款、税务稽查处罚等经济损失。该境外企业委托张嵘林、张立南律师，就软件产品进口纳税事宜出具专项法律意见书。

张嵘林律师团队全面审阅采购合同、报关单据、完税证明等全套业务资料，结合增值税暂行条例、中韩税收协定、海关法规等多项法律法规开展深度法律分析。针对业务中存储介质报关已缴纳进口增值税，后续付款环节又将被代扣代缴增值税的情形，明确指出该模式存在重复征税问题，提出计税时应当扣减已缴纳进口环节税款的专业意见。同时针对非居民企业所得税，结合业务实质辨析特许权使用费与货物销售的边界，论证本案属于货物进口分销，不构成特许权使用费，企业无需就此缴纳企业所得税。该法律意见厘清跨境业务纳税义务边界，帮助委托人规避重复缴纳税款的巨额损失，明确合规纳税处理路径，有效防范跨境业务的税务稽查风险，保障境外企业对华销售业务能够合法、低成本开展。

案例八：行政处罚及行政复议行政诉讼案

本案源于企业因网络广告发布行为被市场监管部门作出十万元的行政处罚，该企业不服处罚决定，向区政府申请行政复议，区政府作出维持原处罚的复议决定后，该企业进一步向人民法院提起行政诉讼，起诉市场监管局与历下区人民政府。张嵘林律师接受历下区人民政府委托，作为行政机关一方的代理律师参与本次行政诉讼。

本案中，原告诉请要求撤销行政处罚决定以及行政复议决定，若原告诉求得到法院支持，行政机关作出的处罚、复议决定将被撤销，行政机关的行政行为效力将被否定，还会引发后续重新调查处置、行政赔偿等系列法律风险。张嵘林律师接受委托后，梳理市场监管局作出处罚的全部案卷材料，核查行政复议阶段的全部程序、事实认定、法律适用，从事实证据、法定程序、法律适用三个维度整理应诉证据与代理意见，围绕广告违法事实、处罚裁量合理性、行政复议程序合法性展开充分抗辩，向法庭提交完整的应诉材料。经开庭审理，法院全部采纳代理意见，判决驳回原告全部诉讼请求。本案代理成功维持行政处罚及行政复议决定的法律效力，避免行政决定被撤销、行政赔偿等不利后果，保障行政机关行政执法成果，维护行政机关合法履职权益。

案例九：税务不予行政处罚案例

本案中，涉案企业因 2011 年签订委托收购股权协议，代为收购股权并垫资，取得佣金及逾期收款产生的违约金收入，企业将相关款项记入往来科目，未确认收入，未申报缴纳营业税及附加税费；同时企业账簿记载不完整，成本、费用凭证残缺，稽查局对其企业所得税采取核定征收方式，核算得出企业需补缴营业税、附加税费、企业所得税等多项税款。

张嵘林律师接受该企业委托代理本案，代理过程中重点抓住税收违法行为追责时效这一核心关键点，梳理案件时间线，案涉涉税行为发生时间距离稽查立案时间已经超过五年。依据《税收征收管理法》第八十六条关于违法行为超过法定期限不再给予行政处罚的法律规定展开抗辩。

稽查局经审查采纳该法律意见，认定案涉税收违法行为至立案之日已超过五年，最终作出不予税务行政处罚决定书，对该企业不予税务行政处罚，帮助企业规避了税务行政处罚的不利后果，实现案件代理的核心目标。