分公司是不具有独立财产权利的，并且受总公司的监督，而股东是需要承担公司债务，所以分公司是不能作为股东的。《中华人民共和国公司法》第十四条：公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。