听证依照以下程序组织： （一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出； （二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点； （三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行； （四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持； 当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避； （五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理； （六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议； 当事人进行申辩和质证； （七）听证应当制作笔录； 笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
申请行政强制执行不需要听证。如果行政机关依法作出行政决定，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关可依照规定实施强制执行，而没有强制执行权的行政机关需要申请法院强制执行。此外，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。
调查终结，行政机关负责人应当对调查结果进行审查，根据不同情况，分别作出如下决定： 一、确有应受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定； 二、违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚； 三、违法事实不能成立的，不得给予行政处罚； 四、违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。
行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。
行政机关依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行政强制时，无需听证。 但是起草法律草案、法规草案，拟设定行政强制的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政强制的必要性、可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。
1、人民法院经审理认定，行政机关作出没收较大财产的行政处罚决定前，未告知当事人有权要求举行听证或者未按规定举行听证的，应当根据《行政处罚法》的有关规定，确认该行政处罚决定违反法律程序。 2、有关较大数额的标准问题，实行中央垂直领导的行政管理部门作出的没收处罚决定，应参照国务院部委的有关较大数额罚款标准规定认定。 3、其他行政管理部门作出没收处罚决定，应参加省、自治区、直辖市人民政府的相关规定认定。
听证适用范围 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利； 当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。 听证程序： （1）听证会前首先由书记员清点核实申请人、案件调查人及其他听证参加人是否到场及其身份的真实性； （2）书记员宣布听证会纪律、听证参加人的权利义务，报告主持人听证会可以开始； （3）听证主持人介绍听证主持人、书记员的身份资格，并询问当事人是否申请回避； （4）听证主持人宣布听证事项、介绍案由并说明听证会的目的和宗旨后，由调查人说明当事人的违法事实、证据、处罚依据、拟作出的处罚等； （5）当事人就调查方公布的事实、依据及己方的主张进行陈述和申辩； （6）在听证主持人的主持下，调查人、听证申请人进行质证，然后展开辩论； （7）其他听证参加人 （第三人、证人等）进行陈述； （8）调查人、听证申请人进行最后陈述； （9）主持人宣布听证会结束。
强制措施不适用听证程序，行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。 具有紧迫性，不宜用听证程序。
行政拘留一般是不可以申请听证的。 行政机关拟作出下列行政处罚决定，应当告知当事人有要求听证的权利，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证： （一）较大数额罚款； （二）没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物； （三）降低资质等级、吊销许可证件； （四）责令停产停业、责令关闭、限制从业； （五）其他较重的行政处罚； （六）法律、法规、规章规定的其他情形。
征地拆迁中听证程序的主要作用是为了解决征地补偿安置方案形成过程中存在的不同意见和争议问题。 被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人要求举行听证的，可以向市、县人民政府土地行政主管部门提出。所以市、县人民政府土地行政主管部有权举行听证。 征地拆迁申请听证的程序有： （一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出； （二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点； （三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行； （四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；
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