借款合同成立但未生效的情形如下：
1、如果是约定了附期限或是附条件的借款合同，则在期限未到达或条件未成就之前，合同不会生效；
2、如果是法律、行政法规规定合同生效需要履行审批、登记等程序的，当事人未进行审批、登记的，则合同未生效。【法律依据】《合同法》第四十五条规定，当事人对合同的效力可以约定附条件。附生效条件的合同，自条件成就时生效。附解除条件的合同，自条件成就时失效。当事人为自己的利益不正当地阻止条件成就的，视为条件已成就；不正当地促成条件成就的，视为条件不成就。